在中层干部培训班上的讲话

党委书记  刘长新

2016年9月1日

同志们：大家好！

从今天开始，我们将在这里利用两天的时间进行中层干部集中培训。大家都清楚干部队伍建设对于一个单位的建设、稳定和发展极其重要，大家思想觉悟的高与低、精神状态的好与坏、能力水平的强与弱，将直接关系到全校各项工作开展的效率与效果，直接关系到学校“十三五”规划制定的总目标能否实现，直接关系到学校的未来。

今年是学校“十三五”规划的开局之年，规划中的任务与目标需要在座的各位齐心协力去共同完成；今年的干部培训工作，是在学校刚刚结束新一轮全员聘任这个节点上进行的，有11名同志加入到中层干部队伍中来，部分同志的工作岗位也发生了变化，从某种意义上说，全体中层干部都要走上新的工作岗位，面临新挑战；此次培训是学习也是交流，突出做好任期工作这一主线，把培训学习落到“实”字上，通过交流三年工作规划和下学期工作计划，进一步明确工作目标和任务，不断改进工作方式、方法，对今后的学校工作要起到实实在在的促进作用。这次学习是按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，帮助大家尽快地适应新形势新任务，这样学校党委就可以更加放心地让大家独立撑起学校的一片发展天地，希望大家高度重视，通过学习使自己切实有所收获，有所提高。

今天我要讲的，实际上也是我工作中的一些体会，与大家分享，也是与大家共勉：一是好干部的五个素养，二是“两学一做”学习教育。 

一、 好干部应具备的五个素养

“一”是指“一个信仰”：指坚定的马克思主义信仰。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱”。作为干部，跟一般的职工不一样，因为你要领导一个单位、一个部门，需要对一个单位负责，所以一定要有更强的政治意识。政治意识是党员领导干部头脑中必须具备、时刻紧绷的最重要意识。在瞬息万变、错综复杂的形势下作为干部必须具有正确的政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力。作为干部，具有正确的政治头脑，就显得特别重要。习近平总书记曾讲过：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话”。习近平总书记还指出：“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”没有正确的政治头脑、坚定的政治意识，关键时候就会做错事。所以，现在打的有些“大老虎”，表面上看是腐败问题，其实更严重的是政治问题，把个人权力置于组织权力之上，对党不忠诚，做言行不一致的“两面人”，性质十分恶劣，对党的危害是极其严重的。

“二”是“两个字”：“严”和“实”。“严”，是指在自身修养、规范用权方面严格要求自己。党员干部惟有从“严”上要求、向“实”处着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，才能使清风正气 积聚起来。全校领导干部要牢记入党誓词，把党章这部党内的根本大法学好、遵守好，坚决维护中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。学校上学期，按中央精神进行的党费补交工作，我们要严格按照标准执行，有些人可能觉得小题大做了，有必要这么较真吗？我想告诉大家的是，谁如果有这样的想法，那就大错特错了！再如，中央有关八项规定、坚决纠正四风的工作，有的同志同样不重视，小圈子、称兄道弟的总在一起聚，认为无所谓，这种想法同样是大错特错。这些事为什么重要？现在全党上下已然形成一种新常态。从宏观层面说，因为直接关系到党风廉政建设，关系到中央权威，是学校党委是否跟中央保持一致的问题；从微观层面上说，是对干部自身的一种党性考验，个人是不是听党的话、听组织的话；再往小里说，也是一种自我保护。希望你们不要把这些事不当一回事。学校现在的班子，也是新常态，大家不要把国家的政策政令、学校的政策政令不当一回事。同时，从现在开始，从各个方面对自己要严格要求。各个部门要知规矩、懂规矩、知业务、懂业务、依法办事、依法办学、依制办事、依制办学。有个关于腐败的剧场理论，说的是本来大家都坐着看电影，有一个人不讲规矩，站起来看，别人也只有跟着站起来看电影，最后全都站起来看了，不讲规矩带来多大的危害。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治国专题研讨班上，发表重要讲话，他强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。学校要推进依法治校，干部们必须要带好头，自觉维护法律法规和学校各项规章的权威、自觉维护学校集体决策的权威。领导干部不能对别人讲法治、对自己讲人治，首先要不断强化自己的法治思维，把法治这根弦绷紧，时刻都要想着依法办事，无论是做决策还是开展工作，尤其是做决策必须要按照制度程序来，应该由集体决策的事情，就必须要集体研究决定，不能以个人意志代替集体意志。应该广泛征求意见、科学论证的事项，也必须要把程序走完，必要时还要进行风险评估、合法性审查。

“三”是“三句话”。即“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。什么是忠诚？忠诚就是指对国家、对人民、对事业真心诚意、尽心尽力，没有二心。作为一名干部，既要对党忠诚、对人民忠诚，也要对学校事业忠诚、对师生利益忠诚，心中要有组织、有国家，有学校、有师生，当老实人、说老实话、办老实事，表里如一，坚决杜绝说一套、做一套的“两面人”。对于干部而言，忠诚是为政之魂。对党忠诚、感恩社会的品质是干部最为重要的素质。党和人民有恩于我们，学校和师生有恩于我们，饮水要思源，“滴水之恩，当涌泉相报”。广大干部无论处在什么岗位、担任什么职务，都离不开党的培养、教育，离不开学校的关怀、栽培，工作岗位是组织和人民对我们的一份信任、一份重托，也是学校和师生对我们的一份激励、一份期待。我们要不辱使命、不负重托，用忠诚、担当回报党和人民，回报学校和师生员工。作为干部，在工作中，遇事做决策、决定时，一定要三思而后行，多问问师生认可不认可？师生满意不满意？师生高兴不高兴？多问问是否符合中央和国家规定？是否符合学校发展的实际？是否有利于学校、院系发展？如果你做决策时符合这几问，那么你的决策就是正确的，就是把握好了事物发展的正确方向。  

作为干部，工作要有全局意识。大的方面说，就是国家利益和人民利益；对于学校来说，就是学校发展和师生幸福。大家理解到了这一点，工作中逐渐养成了常思“学校发展”和“师生幸福”了，工作就会更加担当、更加果敢、更加自信，工作也就会越做越顺。俗话说：“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”我们每一位干部，都要胸怀全局，努力培养自己的全局意识。只有这样，才能得到上级、同事和下级的点赞和认可。在学校的各项工作中，如果干部没有全局观，也就不会促使师生把自己当作学校的主人。我们又怎么能把学校建设好、发展好呢？习近平总书记说过：“要把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”全校广大干部在实际工作中要不断增强全局意识，要跳出院系看院系、要跳出院系看学校，跳出部门看部门、跳出部门看学校，善于站在高处思考问题、谋划工作，紧紧围绕学校的大目标来规划单位的小目标，把学校确定的大任务细化为本单位贯彻落实的小任务，在维护好学校全局利益的基础上发展好本单位的局部利益，不要只想着让学校帮着院系、部门解难题，更要着眼全局帮着学校排忧解难。对于我和校领导班子，学校的每一个局部都在我们心上，我们是希望每一个局部都能枝繁叶茂，辽建院这棵大树才会欣欣向荣、蒸蒸日上。  

“四”是指“四类人”：党员干部要做政治的明白人，要做群众的贴心人，要做发展的开路人，要做班子的带头人；要心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒。党的十八大报告中明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，2013年至-2014年在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央为什么要在全党开展这项活动？就是为了进一步密切党群关系，重树党在人民群众心中的良好形象。从另一个角度说，就是党内一些领导干部严重脱离了群众，给党在群众中的形象造成了很大的负面影响。具体到我们学校来说，我们各级干部所作的任何决策，如果不坚持从师生中来、到师生中去，是很难得到师生认可、支持和拥护的。日积月累，必然会对校系两级领导班子和领导干部的公信力、领导力和满意度等方面产生不可挽回的杀伤力。一些涉及师生切身利益的决策决定，制订过程中要在师生中进行广泛座谈听取意见，如果不事先和师生商量、通报，师生员工怎么会信任我们的干部？怎么能对我们的干部满意？这样的干部又靠什么去影响和带动师生奋力前行？因此，我们广大干部一定要善于从过去的工作中总结经验，不断加深对群众路线的理解和认识，加深对群众的感情，坚持尊重师生、依靠师生、服务师生，把师生的切身利益放在心上。你把师生的切身利益放在心上，师生就把你放在心上。师生员工对学校发展的热切期待、对美好生活的无限向往，就是我们全体干部奋斗的目标。干部们要经常走到师生当中，去听一听他们在想什么、要什么，去看一看他们有什么难处和后顾之忧，想方设法去帮助他们解决；制定政策、谋划工作也必须要多听听各个层面群众的意见，师生员工当中的智慧是无穷的，这是推动我们所从事的事业不断走向辉煌的不竭源泉。  

“五”是“五条标准”。总书记提出作为干部要 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。 “信念坚定”是好干部立身之本；“为民服务”是好干部为政之道；“勤政务实”是好干部履职之要；“敢于担当”是好干部成事之基。“清正廉洁”是好干部正气之源，领导干部应该时刻用党章、用共产党员标准要求自己，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。学校党委希望干部们要想干事、肯干事、能干事、干成事，但还有一条很关键，就是要不出事。不出事是个大前提，一旦出事了，就很可能是一无所有了。我前面讲了，从现在开始做每件事都要对自己严格要求，大家对现在的工作生活要知足、要惜福，贪欲是个无底洞，毁人无数！看看史册中的贪官污吏，审视今天的一个个“老虎”、“苍蝇”，无论用哪个时期、哪个标准衡量，他们所拥有的俸禄薪酬以及合法享受的相关待遇，满足正常生活毫无问题，却因为不知足、不惜福而最终走进了囚笼。实际上知足、惜福只是低层次的要求，咱们是一名共产党的干部，有的还将成长为共产党的中、高级干部，清正廉洁是领导干部为官做人的第一底线,更是对每一名党员干部的基本要求。这让我想起来电视明星李雪健几年前做得一个廉政公益广告片，这个广告片的最后有两句话令人印象深刻：“清廉，一生平安；实干，造福百姓”，作为领导干部如果以权谋私甚至触犯党纪国法，将会时刻受到良知和党性的谴责。有专家甚至做过统计：贪官污吏的寿命普遍都不长，道理很简单：心理上的煎熬让人过早的心力交瘁。习近平总书记曾经引用过清代廉吏张伯行的廉政箴言：“一丝一粒，我之名节；一毫一厘，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”实际上就告诫全党尤其是领导干部要廉洁奉公。干部们堂堂正正做人、干干净净干事，就是要“守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验”，要对自己的岗位权力多一些敬畏之心，少一些“任性”，时刻警惕权力的滥用，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。“心有敬畏，行有所止”，否则就容易在人情世故的纠缠中、在形形色色的诱惑中，丧失原则、丢掉底线。所以，中央要求加强党风廉政建设，加强对干部的监督，实际上也是对干部们的爱护和保护，思想上松一寸，行动上就会散一尺，正因为如此，我们在党风廉政建设上就要始终保持警钟长鸣。

说到“敢于担当”，习近平同志在《关键在于落实》一文中讲到：“我们的所有成就，都是干出来的。这里的关键，就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。”同样，学校十三五规划广泛听取了全校各个层面师生员工的意见和建议，必须要认认真真抓好落实工作。只要广大干部真抓实干、勇于担当，师生员工的积极性就容易被调动起来，全校上下都动起来了，我们就在向着目标不断靠拢和接近。广大干部在抓落实的过程中，一定要有担当精神，不能一遇到困难就打退堂鼓、一遇到挫折就往后撤，更不能想方设法把不好干的任务都往别人身上推，自己拣简单的、挑容易的干。有担当，就要坚决做到不推诿，是自己的工作任务当仁不让，出了问题主动承担责任；有担当，就是要敢于直面问题、不畏难。工作中难免会碰到一些棘手的难题，要坚信“办法总比困难多”，要舍得花心思、肯下苦功夫，沉下心来把问题分析透、把办法想周全，尽管可能不是职责范围内的事，但也能积极主动地帮助学校把一些难啃的“硬骨头”啃下来，关键时刻能够作出个人牺牲，为学校、为师生作奉献。  

没有担当精神的干部不是好干部，不抓落实的干部也不是好干部。在实际工作中，干部们谁有担当、谁抓落实、谁在勤勤恳恳，师生员工心里都有杆称，学校党委也看得清清楚楚、明明白白。如果有的干部在其位不谋其政，我想师生们也不会允许这样的干部继续留在干部队伍当中，党委也不会任由这样的干部“任性”下去。所以，大家务必要珍惜自己的岗位，认真履职尽责，主动认领工作任务，把学校的各项工作抓出成效，把学校建设得有章有法、发展得有声有色。  

中层干部，是构成学校事业发展的重要环节。在学校发展的大舞台上，中层干部扮演着多重角色。能否将每重角色塑造成功，又能相辅相成，这将直接关系到学校整体工作质量的高低。

除了前面提到的合格干部要具备的五个必备素养，我认为好的干部还应增强团结意识。关于团结，是我过去干部会议必讲的话题、必提的一个希望。因为团结对于每一个班子、每一个个人都太重要了。我记得管理学上有一个理论叫“雁行理论”：为什么秋天的时候大雁南飞喜欢排成“人”字形或“一”字型？经过研究表明，雁群排列成“人”字形，当每一只大雁展翅拍打时，整个雁群抬升，借着“人”字队形，整个雁群比每只大雁单飞时，至少增加71%的飞行距离。所以说，大雁每年能够飞行好几万公里，甚至一天内就可以飞越好几百公里的距离，这就是团结的力量。本月4号即将在杭州召开的G20峰会 充分说明当今国际社会是一个讲求合作、讲求共赢的时代，国与国之间、地区与地区之间、企业与企业之间、乃至高校与高校之间都在深化合作、相互借鉴、取长补短、寻求共赢。具体到我们学校，学校要发展，大家不团结、不合作能行吗？在今天的时代，必须有团队精神，有合作意识，大家要牢牢记住一句话：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”。  

习近平总书记在《之江新语》“打好团结牌”一文中也说，“懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。在团结问题上，‘一把手’更应带好头，起好表率作用。”总书记还说，“那些‘孤家寡人’、包打天下的‘超人’，是不能长久的。只有靠‘众人拾柴’之力，靠大家帮衬，工作才能做好。”所以，我希望全体干部务必要团结，尤其是同一个班子里的干部之间，在工作中要相互支撑、主动补台，相互促进，遇到摩擦多沟通、多宽容、多换位思考，努力构建和谐相处、协同共进的干部关系，并以干部之间的团结促进单位与单位之间的团结。大家在一起工作是缘分，如果不团结，精神不愉快、心情不舒畅，本来很好的事情也会变的很糟糕。所以，希望大家要努力培养自己与人共事的合作精神，说有利于团结的话，做有利于团结的事，像爱护自己的眼睛一样维护好单位的团结、学校的团结。

二、扎实做好“两学一做”学习教育

一是“两学一做”面临的任务

8月10日，省里召开“两学一做”学习教育推进会，对全省下一步“两学一做”学习教育工作进行安排部署。省委书记、省人大常委会主任李希出席会议并讲话。会议要求，下一步，全省各级党组织要深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和关于开展“两学一做”学习教育的重要指示精神，深刻领会习近平总书记关于学习教育的几个重要论述。切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉，压紧压实责任，聚焦解决问题，推进全省学习教育扎实深入开展。

全面从严治党，增强党的执政能力。当下，总书记也提到，党和政府的公信力正在接受严峻考验，如果用学术性语言来概括，可以说我们正行走在 塔西佗 陷阱的边缘，这确实是全党都在关注的问题。塔西陀，是古罗马的政治学家，由于他首先发现并描述了一种现象，说穿了就是公信力的问题，就是说 你干什么，人家都怀疑你；你说什么，人家都不信你。以后这种现象就用他的名字来命名，叫做塔西陀陷阱。大到一个政党，小到一级组织和个人，在我们现实生活中，在我们干部队伍中，的确存在着公信力缺失的问题。就是你无论你做什么，即使你真的是在干好事，大家都认为你行为不轨，是在干坏事。有公信力的人不慎出了问题，大家也能原谅。人们对有些人的公信力已经格式化了。这种危机意识和忧患意识值得我们党员干部高度重视。

上半年，我们严格按照省委高校工委和辽阳市委的要求，认真组织开展“两学一做”学习教育。全校各基层党组织，组织开展了集中学习和专题讨论交流；组织召开了“学习毛丰美、实干促振兴”专题组织生活会；学校校级领导班子以普通党员身份参加了所在党支部专题组织生活会；校党委组织开展了“两学一做”学习教育知识竞赛活动。

下一步，党委要求全校党员干部：

一、要打牢、夯实“学”这个基础，努力做到学有所获、学有所成。二、要突出问题导向，边学、边查、边改，以解决问题为标准来检验学习教育的效果。三、要坚持“两手抓、两促进”，围绕全校工作大局来开展学习教育，引导全校广大党员干部同心协力，勇于担当，立足岗位发挥先锋模范作用，切实把学习教育的成效转化为推动学校振兴发展的强大动力。  

   开学后，省委高校工委和辽阳市委将对我校开展“两学一做”学习教育情况进行专项检查，希望各二级党组织和全体党员干部认真做好迎接检查的准备，充分展现学校良好的面貌与风气。

二是学习要与实际相结合

选择学习就是选择进步，选择学习就是选择跟上时代。领导干部尤其要带头抓好学习，做到学以立德、学以增智、学以致用。

前段时间我看过清华大学经济管理学院院长钱颖一教授的一篇文章，探讨中国教育问题以及这些问题对经济和社会发展的影响，很受启发。中国过去30几年经济高速增长，在基础教育和技能传授方面很有成效，中国学生在这方面的平均水平比较高。用统计学的语言，叫做“均值”较高，意思是平均水平较高，这是中国教育的重要优势，是其他发展中国家，甚至一些发达国家都望尘莫及的。从“国际学生测评项目”中，上海学生的表现，在三个科目（阅读/数学/自然科学）中都名列前茅，可见一斑。当然这并不代表中国的平均水平，但在这个测试中，农民工子女的数学比美国中产阶级子女，以及艺术院校学生的数学平均值都要高，这更说明了问题。我们是如何做到的呢？不外乎政府和民间对教育的重视，中国传统文化对教育的重视，中国学生在学业上花的时间多，都是原因。这种教育优势对推动中国经济在低收入发展阶段的增长非常重要。

与“均值高” 同时出现的另一个现象是“方差”小的问题，“方差”也是统计学的概念。简单地说，“方差”小就是两端的人少，出众的人少，杰出的人少、拔尖创新的人少。“方差”小对经济发展的影响在不同发展阶段是不同的。在低收入阶段，经济发展主要靠模仿和改进，人才“方差小” 无关大局，甚至还是长处。但进入中等收入后，当需要以创新驱动发展时，“方差”小的后果就严重了，因为这影响创新，特别颠覆性创新。这样一来，均值高和方差小的特点既能解释中国过去30多年经济发展的成就，又能预示在未来经济发展新常态中可能出现的问题。

如果说在知识和能力上是“高均值、低方差”的话，那么在人的素养、价值等方面，我们的问题就是“低均值、高方差”了。知识水平高，做人很差，就是钱理群先生讲的“精致的利己主义者”。审视我们的人才培养观，正因为我们对培养不出来杰出人才有紧迫感，所以特别重视“才”，轻视对人的素养的培养，我们讲人的素养，是一个真正的人所应具备的基本做人准则，是人格的底线。爱因斯坦说过：“学校的目标应该始终是：青年人在离开学校时，是作为一个和谐的人，而不是作为一个专家。”

   基于当前中国教育问题，可以用“均值和方差”来概括，但我认为教育除了为发展经济服务，教育对人的素养培养和价值塑造以及对文明社会建设更为重要，大家要深刻体会。

加强学习既是一种倡导，更是一项要求。学校要努力争创国家级优质高等职业院校，爬坡过坎向新的目标前行，工作节奏明显加快、工作任务明显加重，越是在这个时候越要加强学习，不学习就会永远被工作拖着走，不学习就很难达到我们预期的工作目标。

高校的人才一方面是高层次教师队伍，一方面就是高素质干部队伍。同志们，你们就是其中的一个重要组成部分。所以，希望大家要珍惜这次培训学习的机会，进一步增强政治信念、提高全局意识、紧密团结、廉洁奉公，勇于担当，敢于落实、对党忠诚。学校的每一步发展都系于我们的工作，师生的每一份福祉也系于我们的工作，让我们奉献辛勤与汗水，让供养我们生息的家园—辽宁建院生机勃勃!

谢谢大家！