大力弘扬严的精神、实的作风

全面推进高水平特色职业院校建设

——在全校“三严三实”专题教育动员大会上的讲话

校党委书记 刘长新

2015 年5月26日

这次会议既是全校“三严三实”专题教育的工作部署，也是一次专题的党课。主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省“三严三实”专题教育工作会的精神，动员全校中层以上领导干部，积极投入到“三严三实”专题教育中来，加强党性修养，持续改进作风，求提高质量之真，务特色发展之实，适应新常态，迎接新挑战，再创新业绩。

下面根据省委书记李希同志在全省“三严三实”专题教育工作会上重要讲话精神，结合学校的工作实际，讲四个问题，与同志们共同学习交流。

一、         充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，坚定思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，就是针对我们面对的许多新的历史特点的伟大斗争，推出一系列举措，尤其是在从严治党方面。开展教育实践活动、反四风、强化党风廉政建设、强力反腐，特别党风廉政建设力度其疾风厉势，处理的领导干部省军级已经超过100多位。干部的作风的气象日日在有改进，有新气象，最大的变化是人民群众对我们党的信心更强了。但是，当前改进作风的难度、反腐败的形势依然严峻，中央有清醒估计和判断。所以总书记多次强调要加强干部的三严三实教育，作风建设永远在路上。

（一）开展“三严三实” 专题教育是延展深化党的群众路线教育实践活动，推进作风建设常态化的重大举措。

开展“三严三实”专题教育，是教育实践活动的一个延伸，就是在原有的基础上，再添一把火，再加一把力，进一步巩固和扩展教育实践活动的成果。作风建设常态化的核心在于严，根本在于实，只有坚持严字当头，严明纪律，严格执行“八项规定”，才能成为党员干部的一种自觉、一种习惯、一种常态，才能更好地引导党员干部实实在在地从政、为官、做人，从实际出发谋事、干事、成事，才能把作风建设抓出自觉，抓出成效，把党风、政风、校风的良好态势保持下去、巩固下去。

（二）开展“三严三实”专题教育是加强领导班子思想政治建设和作风建设，解决不严不实问题的紧迫任务。

近年来，学校党委坚持以习近平总书记系列重要讲话为指针，推进全面从严治党的新实践，校系两级领导班子的思想政治和作风建设得到了加强，但是，对照“三严三实”的要求，对照党章党纪的标准，对照党纪国法的规定，对照师生的期盼，仍然存在着许多不严不实的问题。开展“三严三实”专题教育就是要针对问题，加强思想政治建设、严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，就是要从严上入手、向实处着力，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态和干事环境。

（三）开展“三严三实”专题教育是适应高等教育新常态，推进高水平特色职业院校建设的现实需要。

当前，学校的事业发展正处于提升转型的重要时期和爬坡过坎儿的关键阶段，我们还有若干重要关口需要突破，还有许多大事难事等着我们去办，能不能培养造就一支讲政治、敢担当、能力强、水平高、冲得上、打得赢的干部队伍是实现我们奋斗目标的重要前提。开展专题教育就是要造就一支“三严三实”的干部队伍，就是要教育引导党员干部把严和实的要求浸入骨子里，化作改进作风、干事创业的强大动力，化作真抓实干、攻坚克难的具体行动。

（四）开展“三严三实”专题教育是党中央实现四个全面战略布局的根本保障。

三严三实教育是着眼于新一届党中央关于四个全面战略布局实施的重要环节。四个战略布局，全面建设小康社会是目标，全面深化改革、全面依法治国是方法手段，而全面从严治党是保障，是根本保证。党的十八大以来，党中央在从严治党方面出手了一系列举措，八项规定、群众路线教育实践活动、反四风、强力反腐、加强党风廉政建设，就力度看，是建国以来从来没有的严。如果从历史的角度审视，我们党的历史也是一部不断从严治党的历史。那么我们抓从严治党就是为了有一个坚强的、高素质的、人民群众拥护的中国共产党，进而担当起全面深化改革、全面依法治国，最后实现全面建成小康社会。

二、         深刻领会“三严三实”的丰富内涵，牢牢把握蕴含其中的精神实质

（一） 关于三严

1、严以修身。

（1）信仰之修。党员领导干部立身之本就是共产主义的理想信念和党性。理想信念这第一修是党员领导干部的总开关，是党性之修的第一课。世界上凡是有信仰的人，都是最有耐力毅力、最执着的人。 

（2）道德之修。作为领导干部应该作为道德模范，作示范。这是一个领导干部道德的底线，普通人能够做到的我们首先要做到，要修德。但是遗憾的很，我们有些领导干部连这些底线都兜不住，连普通人信守的道德都突破了。习近平总书记有一个很好的比喻，他说：“穿衣服如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。”这个比喻很形象、很生动，蕴含的道理很深刻。破一回原则就犯一次错误，违一项规矩就留下一个污点。如果不加强道德修养，就可能从失信、失德，慢慢的变成违纪违法。作为一名党员干部，做官先做人，做人必修身。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，才能更好地治国、平天下，提高为人民服务的本领。

（3）境界之修。作为一个党员领导干部，和普通人的不同之处，必须要把境界之修要修好。修一个高境界，这是高要求。因为我们是领导干部，不是普通人。高位，握有权力，如果境界不高，很容易出事。核心就是价值观、世界观、理念。老话讲，愿由心生，首先要管住心。这是看开看透的核心。社会上流传一句话，领导干部是高危行业，容易犯错误、出问题，我觉得如果把境界之修修好了，看透了，至高点拿下，控制全局，该做什么做什么，不该做什么不做什么，怎么是高危行业呢？所以认识要上去。鲁国宰相吃鱼，他说我的工资保证我天天吃鱼吃到老，你给我送鱼，让我丢了官，工资没了，吃不上鱼了。人的一生，我们所有的能够用的钱、享受的待遇，都是身外之物、都是使用权。这些问题要在境界之修，要认识上去，要修高境界。

2 、严以用权。

（1）公权不私，谋私即盗。权是组织的信任、人民的赋予，权力之主不是我们，有些同志认识很土，权力是祖坟冒青烟、上辈子修德积来的，本人干出来的。没有认识到权力是公器。公权谋私、公器私用，即为盗贼。我们作为用权者，用权者为佣，是人民雇佣我们，我们就是领佣金。廉而用权是本义，不是高要求。我们有些同志现在感到不适应，问题很大。就是要坚持用权为民，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。

（2）勤政有为，不为如贪。权力既然是公器，我们用它，它是有内涵定值的，为人民谋利益的。不同岗位不同层级不同权力，是不同分量的重器。处长和厅长都是公器，县委书记、市委书记、省委书记，都是公器，责任内涵、责任价值是不同的，要求有相应作为的人用这个公器，保证价值的实现。县委书记管的是几十万人的发展，市委书记管几百万人，省委书记管几千万人，要求要有相应的作为，不为如贪，不为如同犯罪。我们提出双为，清廉为官、事业有为。对于为官不为的，实行诫勉谈话、召回制，免职，作为一个领导干部，最大的耻辱莫不如此。

（3）规矩用权，把权力关进制度的笼子。使用权力公器，要有相应的有规、有轨。因为不是我们自己的，不能任性，我们要按照规定，我们有多大权力，怎么用，法定授予，该讲什么程序、规矩、制度，要严格遵守。有些领导干部，现在党风廉政建设抓得紧了，说不好干了，程序多了，这是必然的。依法治国，根本不影响一个领导干部的作为、魄力、果敢。必须要公权公器公用公利公责。  要习惯在监督下运行权力，没有监督的权力必然产生腐败。腐败案件的一个共同的特点就是，权力不论大小，如果缺乏制约和监督都可能滥用。职务越高，权利越大，滥用权利的破坏性就越大。中央查处的几个大案要案，反映一些高级干部滥用权利触目惊心，权利缺乏监督的弊端暴露无遗。尤其网络时代、信息时代，领导干部的一言一行大家都看的清清楚楚。我们都在公众的监督中，没有什么私密，只不过很多时候老百姓不说而已。舆论监督、社会监督、群众监督都更加常态化，所以我们每一位领导干部都要把被监督看成是一种习惯，一种正常，形成主动接受监督的自觉。

3、严以律己。

（1）法纪之律。领导干部首先要把普通人尊法守法用法的要求做到。法网之下没有我字、没有特字，也没有情。党的十八届四中全会强调，要提高领导干部法治思维和依法办事。领导干部尤其要以身作则，以上率下。习近平总书记曾指出，部分领导干部中存在着不屑学法，心中无法、以言代法，以权压法，执法不严，粗暴执法，干预司法，徇私枉法，贪赃枉法等。我们一定要按照总书记的要求作遵法的模范，遵从法治、敬畏法律。

（2）党纪之律。纪律是作为一个党员、一个党员领导高于普通人、重于普通人，必须要遵守的原则守则。我们加入党组织，我们的入党申请书、誓词，就是向党签了合同，以身许党了，就要放弃我们作为普通人的一些权力。纪律、规矩、制度、原则，作为党员领导干部，是义务，不是高要求。也是硬要求，不是软的。也是享有一个党员领导干部权力的另一面。政治义务，以身许党就是奉献于党，我们与党中央保持高度一致，这是政治义务，是政治纪律政治规矩的范畴，是必须的。我们违规违纪，就是毁坏承诺，就是撕毁合同，就是叛徒，就是背信弃义，就要受到相应惩罚。政治纪律政治规矩极为重要，是纪律最关键最核心的。

总书记在中纪委全会上强调，政治纪律重点要做到“五个必须”：即，必须维护党中央的权威，必须维护党的团结，必须遵从组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。我们要时刻牢记，政治纪律是碰不得的高压线，要严格遵守，不得违反，不能突破红线，最核心的是贯彻民主集中制原则。要时刻牢记自己的基本身份是共产党员，任何时候都要忠诚组织，相信组织，依靠组织，服从组织，自觉的接受组织安排和纪律监督。领导干部要有强烈的组织观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，不能遮遮掩掩、我行我素，不能明知故犯、肆无忌惮；时时处处严格要求自己。要把廉洁自律作为防身的利器，练好内功，干干净净做事，清清白白做人。清则心境高雅，清则正气充盈,清则百毒不侵,清则万众归心。

中央反腐正进入新的阶段：不再局限于一城一地、一人一事，而是着手布更大的局。不敢腐不是终点，不能腐、不想腐才是中央的目标。中央对省级纪委书记进行密集“换血”，引入更多的外部力量，就是从人事布局上着手，激发“鲶鱼效应”，必须在反腐一线尽快锻造出更多的“主力军”。确保中央反腐压力精准传导到一线，由点及面地打破地方固有关系网的制约、防止监督对象圈子化，解决过去反腐中“看得见的管不了，管得了的看不见”的难题。推动从不敢腐向不能腐、不想腐转变。让以后想腐败的官员“难上加难”

（3）心律之律。就是要高度的自觉，是建立在理想信念基础上的自我之律。如果心有所戒、心有敬畏、心有界限，就有行止。我们常说祸莫大于不知足。什么叫足？不是数量，是定性。心律就是心中有界限，有红线。法律之律是普通人开始，是管不敢的。纪律之律是不能的。心律是解决不想，这是根本之律。要在思想的自觉上、境界上下功夫、做文章。 实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。

（二）关于三实。

1、谋事要实。

（1）求是之实。把实想通了，搞清楚了，也就是客观规律。我们有权力，我们要谋事，首先要尊重规律。这是根本之实。这个不实，干得越多错得越多。我们干的事要符合规律、符合真理、符合大的趋势。比如现在生态文明就是社会发展的规律、课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程等5对接 就是职业教育的的规律。

（2）时空之实。领导干部都处在具体的领导岗位，是处在具体的时空，这是我们谋事的出发点，用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点分析和谋划。具体到我们辽建院来讲，办很多事离不开我们的校情，要量体裁衣。

（3）实之担当。要为实有担当的勇气和担当的能力。实是客观真理，但有的时候，为这个实也需要担当。当前，我们要主动适应高等教育发展的新常态，按照“谋事要实”的要求，深入剖析学校发展中所存在的深层次问题、困难，以改革创新为动力，全面、科学谋划我们学校的《教育综合改革方案》和《“十三五”规划》。这是决定学校未来发展的重要顶层设计，我希望我们的领导班子成员、各个部门负责人，也包括全校教师，要利用这个契机，实实在在地谋划和思考一下学校的未来发展，使文本的制定的过程成为一个进一步解放思想，凝聚智慧，形成共识的过程，成为一个明确任务，理清思路，破解问题的过程，凝聚全校上下集体的智慧，共同编制出经得起历史检验的改革方案和规划文本。

2、创业要实。

（1）要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;

（2）要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。

（3）要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。

习近平总书记强调，一分部署，九分落实。李克强总理说，“喊破嗓子不如甩开膀子”。我希望全校的各级干部要真正把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把目标锁定在干成事上。现在有些同志，不求有功但求无过，这不行，现在无为就是过。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。今后，在工作中要严格落实工作责任制、问责制和责任追究制，绝不允许学校部署走调变样，更不允许有人为梗阻，真正做到一级抓一级、一级干给一级看，层层传导压力，真正做到事事有人盯、件件有结果。不能上面喊出龙叫唤，下面一动不动。有为有位，无为无位，我希望大家真正做到在其位、谋其政，思其职、尽其责，成其事、建其功，以良好的工作业绩推动学校事业的发展，赢得群众和组织的认可。

3、做人要实。

（1）忠诚一心。忠是百德之首，人之忠如鱼有渊。我们要对党忠诚、对人民忠诚，而且要绝对忠诚。有水分的忠诚就不是忠诚。被中纪委处理的领导干部在写的忏悔录，一般都写虽然被开除出党，还要追随党，希望能有再入党的机会。忠诚就是一个党员领导干部的鱼之渊，归属感。在忠诚的问题上，有大忠诚与小忠诚的问题。

（2）表里一致。去伪存真，忠实老实，就是对自己的护身符。明代吕坤讲，上等人中等人下等人，吕坤认为忠诚老实、扎扎实实、甚至表达木讷，为真正的上等人。党员领导干部要忠诚老实，不做两面人，表里要一致。在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。这就要求党员干部要忠实地面对党、面对组织、面对人民，讲真话、干实事、做实在人，就是要以行动验证表态，用实践兑现承诺，敢于坚持真理，勇于修正错误。

（3）守道一贯。坚定信仰坚定信念，坚守承诺，坚守追求，不变，不异化，坚持到底，坚定执着。就是讲诚信、懂规矩、守纪律。讲诚信就是要把诚实守信作为立德、立言、立行的基本标准，光明磊落、坦坦荡荡，说话做事钉是钉铆是铆，决不搞见利许诺，决不搞出尔反尔。懂规矩就是要自觉的认识规矩，以党章为基本准则，明是非、知廉耻、思进退。自觉的敬畏规矩，对党规、党纪持敬重之心，切记无所顾忌，要自觉地遵守规矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做，哪些事该那样做，都得按照规矩来办。要严格按党的原则办事，要正确的处理好个人与组织、上级与下级，局部与全局的关系，决不搞特殊，决不搞特权，决不搞变通。守纪律就是要牢记一切权力必须有边界，受监督，决不能越界、越轨。要自觉遵守，严格执行，忠诚维护党的纪律，使纪律成为浸在骨子里，融在血液里的自觉的东西，要始终保持一份清醒、一份冷静。

三、         牢牢把握“严”与“实”的实践要求，做落实“三严三实”的表率

如何把“三严三实”融入到加强党性修养，推进思想政治建设和作风建设，严肃党内生活、严肃政治纪律和政治规矩是摆在我们面前的共同课题。必须站在党要管党，从严治党的高度，做出全面的回答。

践行“三严三实”，必须打牢思想理论基础，把“总开关”问题解决好。当前，要着重抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到真学、真懂、真信、真用，把忠诚信仰、严于律己、勇于担当建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

践行“三严三实”，必须站稳群众立场、强化宗旨意识。要牢固树立马克思主义群众观，切实增强公仆意识，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求。

践行“三严三实”，必须严格党内生活，切实锤炼党性。要努力形成严肃认真的党内政治生活环境，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，在每一次党内政治生活中都能够红红脸、出出汗，真正在党内政治生活中锤炼党性。要努力形成纯真简洁的人际环境，鼓励和倡导同志之间相互信任、平等相待、坦诚相见，政治原则上互相坚守、实际工作上互相支持、日常生活上互相关心，形成和谐融洽的同志关系，坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附。

践行“三严三实”，必须自觉接受监督，心有所畏、言有所戒、行有所止。要始终把师生满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的标准，要始终把主动接受监督、善于接受监督作为履职的一种责任和使命，用群众的智慧和社会的力量来保证工作不偏离正确轨道。要把接受监督自觉地贯穿于工作的全过程，在作决策、出政策、上项目的过程中，主动公开信息，积极扩大民主参与，充分考虑群众诉求，做到科学决策、民主决策，让权力在阳光下运行。

践行“三严三实”，必须找准不严不实的表现，做到立行立改。从我们学校干部队伍建设的现状来看，主流是好的，这一点必须充分的肯定，但“不严不实”的问题也有突出表现，总结起来，主要表现为“三个不严、三个不实”，应该引起高度关注：

修身不严，主要表现为理论修养欠缺，党性修养不强，道德修养不足。我们的一些干部不爱读书，不爱看报，不学理论，不学讲话，缺乏扎实的理论功底，理论修养的欠缺导致我们的一些干部站位不高、视野狭窄、思路闭塞、方法老套、创新不足、思路跟不上学校要求，能力跟不上形势变化，阻碍了学校工作上层次、上水平。还有一些干部党性修养不强，宗旨意识淡薄，不以师生为本，贯彻学校党委的决策部署“兜圈子、打折扣”，不信马列信鬼神、不信真理信金钱、不信科学信风水，原则问题上没立场。还有个别干部对个人生活要求不严，台上一个样，台下一个样，人前一个样，人后一个样，成为“双面人”。

用权不严，主要表现在不按规则、制度行使权力，有的干部以权谋私。个别干部坚持民主集中制不够，“大事小事一言堂”。有的依规、依法不严，办事不公道，看人下菜碟，对自己有利的事、有关系的，一路绿灯；对无利的活、没有关系的人，漠不关心，甚至处处设卡。有的个别干部对自己要求不严，评奖、评优、评职晋级照顾身边或自己的人，如此种种，这背后就是私心、私利。

律己不严，主要表现为不懂政治规矩，不遵守工作纪律。进了党的门就是党的人，任何场合都不能忘记自己共产党员的身份。党员就要有纪律意识和规矩意识，不能将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上。现在，我们干部队伍中的一些同志，对于学校党委行政的一些决策部署不了解背景、经过、详情、实情，不研究学校的大政方针，就妄加评论，混淆视听。有的干部对自己要求不严，不按程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报。

谋事不实，主要表现为不谋，无谋，虚谋。不谋，工作推着干，走到哪儿，算哪儿，当一天和尚撞一天钟，对自己部门的工作不思考，不谋划，不琢磨事；无谋，脑袋空空，胸中无墨，肚里没货，本领恐慌，工作没思路，干事没办法；虚谋，不调查，不研究，不接地气，脱离实际，搞出来的东西要么缺乏前瞻性，要么缺乏操作性，要么坐井观天，要么好高骛远。

创业不实，突出表现在缺少真抓实干，不敢担当。现在我们干部队伍中的一些人，有的在实际工作中心中无数，手中无法，存在不会作为，不会干事的问题。有些干部抓工作的力度不够，对一些重点工作、难点工作，缺少抓住不放，一抓到底的韧劲、狠劲。还有一些干部拈轻怕重，不敢负责，不能扛硬，有些工作能推就推、能拖就拖、能不干就不干，还有一些干部做事，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，要么不干，要么击鼓传花，送给别人。

做人不实，主要表现在党性不强，不讲诚信、不懂规矩、不守纪律。我们有些干部，虽为党员，但党性观念淡薄，说的话、办的事不像一个党员，对党不忠诚不老实，忽悠组织，忽悠上级、说一套，做一套，师生很反感。有些干部作风不实、只为自己谋名利，不踏踏实实干事；个别干部不讲原则、不负责任、不按规矩办事，“上有政策，下有对策”，上面有规定，下面有套路，虽然“在组织上入了党，但思想上并没有完全入党。”

以上这些不严不实的现象，严重损害了干部队伍的形象，影响了干部队伍的战斗力，制约了学校事业的发展，对于这些问题，我们要在此次专题教育中做好边学边查边改。

四、         坚决贯彻中央和省委部署，从严从实开展“三严三实”专题教育

按照中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施意见》（中办发【2015】29号）和省委统一部署，为进一步开展好我校“三严三实”专题教育，结合我校实际，现提出如下要求：

（一）要深入把握专题教育的总体要求。

一是，要准确把握专题教育的主题：要学习“三严三实”、践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业行为准则，争做“三严三实”好干部。

二是，要准确把握专题教育的“关键动作”：要高质量地抓好中央规定专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作，要贯穿严的标准、严的纪律、严的措施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三是，要准确把握专题教育要解决的突出问题：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党性原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。

四是，要准确把握专题教育讲求实效的要求：要教育引导各级领导干部切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

（二）要深入把握专题教育的目标任务及方法步骤。

按照省委部署，这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育，在学校中层以上领导人员中开展。具体如下：

1、深化学习教育，打牢思想根基。

（1）搞好动员部署。各基层党总支要在6月6日前，按照今天动员大会的要求，召开动员大会。要讲清专题教育的重要意义、总体要求、目标任务、基本原则和方法步骤，讲清活动的主题和总要求，讲清活动要聚焦“四风”、解决问题，教育党员、干部克服麻痹大意的想法、歇口气的心态、无所谓的认识、担心畏难的情绪，真正把思想认识统一到学校党委的要求上来。

（2）讲好“三严三实”专题党课。学校党委其他成员讲党课可以安排在中心组学习期间，也可以结合工作分工安排到联系点或分管联系部门宣讲。专题党课的具体安排，由宣传部牵头负责，制定宣讲计划，组织实施。

6月6日前，各基层党总支书记要紧扣“三严三实”要求，结合本部门、本单位实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课。

（3）高质量开展“三严三实”专题学习研讨。围绕深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，总书记的讲话包含了灵魂、信仰、导航。要读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法。采取校系两级党委理论中心组专题学习讨论等措施，分层分类搞好学习研讨，具体工作由宣传部牵头，制定研讨方案，组织实施。要重点分3个专题开展学习研讨：

专题一（5月-6月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。

专题二（7月-9月）：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。

专题三（10月下旬-11月）：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。

2、弘扬整风精神，开好专题民主生活会和组织生活会。

（1）深入查摆问题。各级领导干部要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，采取自己找、群众提、上级点、集体议等方式，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，把准脉象、找准病症，拉出“问题清单”。

（2）搞好党性分析。学校各级领导班子和党员领导干部要认真撰写党性分析材料。机关各处室领导班子和领导干部个人的党性分析材料由分管领导负责审阅把关；其他领导班子和领导干部个人的党性分析材料由联系点领导负责审阅把关。

（3）充分谈心交心。要认真组织开展谈心谈话，做到“三必谈”（即校院两级党委（党总支）书记与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与所联系学院和主管部门必谈；同时主动接受党员、干部、群众的约谈。）谈心谈话没有谈开谈透的，不急于召开民主生活会。

（4）严肃认真地开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要做到“三个相统一”的要求（即做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员相互找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一）

专题民主生活会和组织生活会的具体工作，由组织部牵头制定方案，组织实施。学校领导班子拟于12月下旬召开专题民主生活会。各基层党总支要按照要求认真准备并组织开好中层领导班子专题民主生活会。

3、强化整改落实和立规执纪，着力解决突出问题

（1）制定整改方案和整改措施。要以党性分析材料为依据，针对查找梳理的“不严不实”的问题和具体表现，主要领导干部带头，一条一条梳理，一项一项整改，列出问题清单，提出的整改思路和措施，制定整改落实方案。

（2）抓好专项整治。紧紧围绕省委确定的4个方面的专项整治任务，（深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题；深入整治“不担当、不负责、不作为”问题；深入整治权力滥用、运行不规范问题；深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。要坚持边学边查边改，突出整治重点，把师生群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整治）切实让师生员工看到实实在在的变化。

（3）要严格正风肃纪。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

（4）强化立规执纪。针对“不严不实”问题，要坚持思想建党与制度治党相结合，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，结合学校实际，建立践行“三严三实”的配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决防止打折扣、高变通，坚决防止“破窗效应”。

（三）切实加强领导，确保专题教育取得实效。

1、落实领导责任。

党的群众路线教育实践活动领导小组办公室作为常设机构，负责“三严三实”专题教育活动日常工作。

各级党总支（直属支部）主要负责同志是本单位教育实践活动第一责任人，要提高思想认识，精心组织安排，把责任牢牢抓在手上，扛在肩上，要对本单位专题教育的安排部署、组织协调工作负责，要对专题教育的深入开展、扎实推进负责，对专题教育的实践效果、实际成效负责。

2、加强督促指导。

各联系点领导和各党总支（直属支部）负责同志要以从严从实作风加强工作指导和督促检查。要坚持区分层次、分类指导。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

各联系点领导要认真审阅各党总支（直属支部）专项教育实施方案、党性分析材料、整改方案等，联系点领导要严格把关，采取听取汇报、个别谈话、实地察看等形式，了解活动进展情况，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验，全程参与专题民主生活会并进行点评，推动各项工作落实。              

3、坚持从严要求。

发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。

4、强化宣传引导。

创新宣传形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，宣传中央精神和省委要求，要重点宣传活动进展情况和“三个见成效”的情况，总结推广好经验好做法。把践行“三严三实”与树立正风统一起来，深入挖掘和培树一批自觉践行 “三严三实”，真心服务师生员工的先进典型，用身边事教育身边人，营造良好舆论氛围。

5、突出示范带动。

学校各级领导干部要带头参加，率先垂范，同时要站在一线，靠前指挥，上级为下级作表率，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。学校领导班子成员要结合分工建立联系点，带动和推进专题教育深入开展。

6、坚持两手抓、两促进、两不误。

开展“三严三实”专题教育的最终目的是为了更好推动学校又好又快的发展，要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、扎实推进辽宁新一轮全面振兴和学校建设特色鲜明高水平教学研究型大学的发展目标、学校“十二五”、“十三五”规划结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动学校科学发展有机融合、相互促进，两手抓、两促进、两不误。

同志们，开展“三严三实”专题教育是当前和今后一个时期学校的首要政治任务，广大干部要把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，要以高度的政治责任感和使命感积极参与到这次活动中来，要以“三严三实”为标杆，大力弘扬严的精神、实的作风，脚踏实地，真抓实干，为早日把学校建成高水平特色职业院校而奋斗！